Уставные документы
Утвержден I Конференцией Союза сторонников Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА /ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ» 30 мая 2007 года
УСТАВ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ«СОЮЗ СТОРОННИКОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»
г. Москва, 2007 год
I. Общие положения
1.1. Общероссийская общественная организация «Союз сторонников Политической Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» (далее – Союз) является добровольным и самоуправляемым общественным объединением, созданным на основе членства для совместной деятельности, направленной на достижение целей, указанных в настоящем Уставе. Союз образован в результате подписания учредительного договора тремя общественными объединениями:
- Общероссийским общественным движением «ХАРТИЯ ЖИЗНИ»;
- Общероссийской общественной организацией «Российские Пенсионеры»;
- Общероссийской общественной организации «Народно-Патриотическое Объединение «РОДИНА».
Союз не является юридическим лицом.
1.2. Союз осуществляет свою деятельность в соответствие с Конституцией РФ, Федеральным законом РФ «Об общественных объединениях» и иным действующим законодательством РФ, общепринятыми принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, учредительным договором и настоящим Уставом.
1.3. Союз действует на принципах равноправия его членов, законности, гласности, добровольности и самоуправляемости.
1.4. Союз осуществляет свою деятельность на территории РФ.
1.5. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Союза (Палата представителей) – г. Москва.
1.6. Полное наименование Союза: Общероссийская общественная организация «Союз сторонников Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ», краткое наименование Союза: «Союз Сторонников Справедливой России», сокращенное наименование Союза: «СССР».
1.7. Союз не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций. Государство, его органы и организации не отвечают по обязательствам Союза.
1.8. Союз не отвечает по обязательствам своих членов, члены Союза не отвечают по обязательствам Союза.
1.9. Союз может иметь свои бланки, штампы, эмблему и иную символику, утвержденные Общественным советом Палаты представителей.
II. Цели и основные направления деятельности Союза
2.1. Союз Сторонников Справедливой России создан в целях привлечения общественных объединений и граждан РФ в число сторонников Политической Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» и координации их деятельности.
2.2. Направления деятельности Союза:
- содействие реализации целей и задач Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» (далее - Партия), предусмотренных Программой и Уставом Партии;
- укрепление и расширение влияния Партии в обществе;
- разъяснение широким слоям населения основных положений Программы и Устава Партии, решений руководящих органов Партии;
- оказание поддержки Партии в организации проведения избирательной кампании;
- содействие повышению авторитета Партии в обществе, расширение ее социальной базы.
III. Права Союза
3.1. Для осуществления уставных целей Союз имеет право:- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ.
IV. Обязанности Союза
4.1. Союз обязан соблюдать законодательство РФ, общие принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его Уставом и иными учредительными документами.
V. Членство в Союзе
5.1. Членами Союза могут быть граждане РФ, достигшие 18 летнего возраста, и общественные объединения, разделяющие цели Союза, выполняющие требования настоящего Устава, принимающие непосредственное участие в работе Союза.
5.2. Члены Союза – физические лица и общественные объединения – имеют равные права и несут равные обязанности.
5.3. Вступление в члены Союза физических лиц осуществляется на основании письменного заявления, которое подается в Палату представителей соответствующего регионального отделения. В случае отсутствия в субъекте РФ регионального отделения Союза, заявление подается в Общественный совет Палаты представителей Союза.
5.4. Вступление в члены Союза общероссийских и межрегиональных общественных объединений осуществляется на основании письменных заявлений, направляемых в Общественный совет Палаты представителей Союза, а региональных общественных объединений – на основании письменных заявлений, направляемых в Палату представителей региональных отделений Союза, при наличии решений уполномоченных органов соответствующих общественных объединений о вступлении в Союз.
5.5. Права члена Союза возникают с момента поступления письменного заявления в Палату представителей регионального отделения или в Общественный совет Палаты представителей Союза.
5.6. Основанием для прекращения членства в Союзе является:
- письменное заявление члена Союза о выходе из него;
- признание члена Союза недееспособным по решению суда;
- исключение из членов Союза.
5.7. Выход из членов Союза физического лица осуществляется на основании письменного заявления, поданного в Палату представителей регионального отделения Союза, а в случае отсутствия в субъекте РФ регионального отделения Союза – в Общественный совет Палаты представителей Союза.
5.8. Выход из состава членов Союза общественного объединения осуществляется на основании письменного заявления, поданного в Общественный совет Палаты представителей Союза или в Палату представителей регионального отделения Союза (для региональных общественных объединений), при наличии решения по данному вопросу уполномоченного органа соответствующего общественного объединения.
5.9. Порядок учета членов Союза определяется Положением по учету членов Союза, утвержденным Общественным советом Палаты представителей Союза.
5.10. Член Союза может быть исключен из Союза решением Палаты представителей регионального отделения Союза (кроме общероссийских и межрегиональных общественных объединений) или решением Общественного совета Палаты представителей Союза.
5.11. Член Союза, входящий в состав руководящих и контрольно-ревизионного органа Союза, может быть исключен из членов Союза Общественным советом Палаты представителей, Палатой представителей и Конференцией Союза.
5.12. Член Союза, входящий в состав руководящих и контрольно-ревизионного органа регионального отделения Союза, может быть исключен из членов Союза решением Общего собрания регионального отделения или решением вышестоящих органов Союза.
5.13. Основаниями для исключения из состава членов Союза являются:- совершение действий, наносящих ущерб репутации Союза;
- фактическое неучастие в деятельности Союза в течение одного года;
- несоблюдение иных требований Устава Союза.
5.14. Права члена Союза прекращаются с момента поступления письменного заявления в Палату представителей регионального отделения Союза или в Общественный совет Палаты представителей Союза о выходе из Союза, а в случае исключения из Союза – с момента принятия решения об исключении.
VI. Права и обязанности членов Союза6.1. Члены Союза имеют право:
- избирать, члены Союза – общественные объединения – выдвигать своих представителей, быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Союза и его региональных отделений;
- принимать участие во всех мероприятиях, проводимых Союзом;- вносить на рассмотрение руководящих органов Союза и его региональных отделений предложения и замечания по вопросам, относящимся к деятельности Союза и его региональных отделений;
- получать от руководящих органов Союза и его региональных отделений необходимую информацию о деятельности Союза и его региональных отделений;
- пользоваться поддержкой и содействием Союза при защите своих прав и интересов, в том числе от неправомерных действий государственных органов.
6.2. Члены Союза обязаны:
- соблюдать решения, принимаемые руководящими органами Союза, и Устав Союза;
- принимать непосредственное участие в деятельности Союза, содействовать деятельности Союза, воздерживаться от любых действий, могущих нанести ущерб престижу Союза или противоречащих целям и задачам Союза, согласовывать свои действия по решению стоящих перед Союзом задач с Общественным советом Палаты представителей Союза и Палатой представителей регионального отделения Союза;
- информировать Общественный совет Палаты представителей Союза (Палаты представителей региональных отделений) о реорганизации или ликвидации общественных объединений, являющихся членами Союза, изменениях их юридического и почтового адресов, изменениях в составе руководства;
- представлять Союзу другую информацию, необходимую для его работы.
VII. Руководящие и контрольно-ревизионный органы Союза
7.1. Члены Союза участвуют в управлении Союзом через своих представителей, избранных в руководящие органы Союза.
7.2. Руководящими органами Союза являются Конференция Союза, Палата представителей и Общественный совет Палаты представителей.
7.3. Высшим должностным лицом Союза является Председатель Союза. Его заместители избираются из числа руководителей общественных объединений, подписавших учредительный договор.
7.4. Конференция Союза (далее – Конференция) – высший руководящий орган Союза, созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.
7.5. Внеочередная Конференция созывается в случае необходимости. Палата представителей обязана созвать Конференцию по письменному требованию Председателя Союза, а также требованиям Контрольно-ревизионной комиссии и не менее 1/3 региональных отделений Союза, оформленным соответствующими решениями.
7.6. Внеочередная Конференция должна быть созвана в срок не позднее трех месяцев со дня поступления в Палату представителей требования о созыве Внеочередной Конференции.
7.7. Делегаты Конференции избираются на Общих собраниях региональных отделений по норме представительства и в порядке, определенном Палатой представителей Союза. При этом каждое региональное отделение должно быть представлено не менее чем одним делегатом.
7.8. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, избираются члены Палаты представителей и члены Контрольно-ревизионной комиссии Союза, представители членов Союза – общероссийских и межрегиональных общественных объединений, норма представительства для которых устанавливается решением Палаты представителей Союза, а также члены Союза, являющиеся:
- членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- высшими должностными лицами и заместителями высших должностных лиц субъектов РФ (руководителями и заместителями руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ);
- руководителями и заместителями руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
7.9. Конференция является полномочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов от региональных отделений, образованных более чем в половине субъектов РФ, за исключением первой Конференции Союза, созыв которой регламентируется Учредительным договором от 20.04.2007 года. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов присутствующих делегатов Конференции. Форма голосования определяется Конференцией.
7.10. Компетенция Конференции:- принятие Устава Союза и внесение в него изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности Союза;
- установление численности и избрание, а также прекращение полномочий руководящих и контрольно-ревизионного органов и их членов, Председателя Союза и его заместителей, а также заслушивание их отчетов;
- принятие решения о реорганизации и прекращении деятельности (ликвидации) Союза;
- определение порядка работы Конференции Союза;
- принятие решений по любым другим вопросам деятельности Союза.
7.11. Досрочное прекращение полномочий Председателя Союза, его заместителей, членов Палаты представителей, Общественного совета Палаты представителей и КРК до истечения срока их полномочий вправе принимать Конференция в случаях:
- физической невозможности исполнения возложенных обязанностей (смерть, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим, длительная болезнь);
- выхода из состава Союза;
- добровольной отставки по личному заявлению;
- нанесения ущерба деловой репутации Союза;
- недобросовестного исполнения своих обязанностей;
- нарушения положений Устава Союза.
7.12. Палата представителей – постоянно действующий руководящий орган Союза в период между его Конференциями. Количественный состав Палаты представителей определяется Конференцией Союза.
7.13. Палата представителей избирается Конференцией сроком на четыре года. В период между Конференциями Палата представителей может обновляться и доизбираться по решениям Общественного совета и Палаты представителей с последующим их утверждением на Конференции Союза. Председатель и заместители Председателя Союза входят в состав Палаты представителей по должности.
7.14. Очередное заседание Палаты представителей созывается по решению Председателя Союза не реже одного раза в год.
7.15. Внеочередное заседание Палаты представителей созывается Председателем Союза в случае необходимости. Заседание должно быть созвано не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления в Общественный совет Палаты представителей требования о созыве внеочередного заседания Палаты представителей Союза от КРК Союза или не менее 1/3 региональных отделений, или не менее 1/3 членов Палаты представителей Союза, оформленного соответствующими решениями.
7.16. Заседание Палаты представителей является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Палаты представителей. Форма голосования определяется Палатой представителей. Ведет заседание Палаты представителей Председатель Союза или, по его поручению, один из его заместителей.
7.17. Компетенция Палаты представителей:- созывает очередные и внеочередные Конференции Союза, определяет норму представительства и порядок избрания делегатов, готовит предложения по повестке дня Конференции, определяет дату и место проведения Конференций;
- вносит на рассмотрении Конференции проекты основных документов Союза;
- вырабатывает позицию Союза по важным вопросам текущей деятельности;
- принимает заявления, отражающие позицию Союза по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны и отдельных регионов;
- избирает или переизбирает Общественный совет Палаты представителей;
- отчитывается о своей работе перед Конференцией;
- принимает решения по иным вопросам деятельности Союза, не отнесенным к компетенции Конференции Союза.
7.18. Председатель Союза избирается сроком на четыре года, осуществляет руководство Палатой представителей, Общественным советом, входит в их составы по должности и председательствует на их заседаниях.
7.19. Компетенция Председателя Союза:
- осуществляет общее политическое руководство деятельностью Союза;
- без доверенности представляет Союз в высших органах государственной власти, в отношениях с руководством субъектов РФ, с общественностью, с международными и зарубежными общественными организациями, а также гражданами Российской Федерации;
- выступает с официальными заявлениями от имени Союза;
- может делегировать свои полномочия заместителям Председателя Союза;
- может требовать созыва внеочередной Конференции и принимать решения по проведению внеочередных заседаний Палаты представителей и Общественного совета Палаты представителей. Определяет дату, время, место и проекты повесток для их заседаний;
- вносит предложения по кандидатурам заместителей Председателя Союза и персональному составу Палаты представителей, Общественного совета Палаты представителей;
- распределяет обязанности между заместителями Председателя Союза;
- осуществляет иные полномочия, кроме относящихся к компетенции Конференции.
7.20. Заместители Председателя Союза избираются на Конференции Союза по предложению Председателя Союза сроком на четыре года.
7.21. Компетенция заместителей Председателя Союза:- организуют выполнение положений настоящего Устава, решений Конференций, Председателя Союза, Палаты представителей, Общественного совета Палаты представителей;
- действуют в пределах своей компетенции, определенной Председателем Союза;
- вносят на рассмотрение Председателя Союза предложения по вопросам организации работы Палаты представителей, Общественного совета Палаты представителей;
- отвечают за осуществление деятельности по направлениям, определенным Председателем Союза;
- ведут по поручению Председателя Союза заседания Палаты представителей и Общественного совета Палаты представителей.
7.22. Общественный совет Палаты представителей является органом, осуществляющим коллективное руководство Союзом в период между заседаниями Палаты представителей.
7.23. Общественный совет избирается Палатой представителей на срок полномочий Палаты представителей в количестве не более 29 человек. Персональный состав определяется Палатой представителей по предложению Председателя Союза. В состав Общественного совета входят по должности Председатель Союза и заместители Председателя Союза. В период между заседаниями Палаты представителей Общественный совет может обновляться или доизбираться по решению Общественного совета с последующим утверждением принятого решения на заседаниях Палаты представителей.
7.24. Заседание Общественного совета Палаты представителей является правомочным, если на нем присутству?
